乱世枪王第546章 废省论和临时政府(1/3)

张一平说心里已经有了主意，曲伟卿好奇地问道：“什么主意？可否透露一下，让属下参详参详一下也好。”

张一平说道：“好吧，我就简单说一下，不过说之前，我要先要说明一下：有一些原则性的问题，我是绝对不会让步的，尽管我是清廉党的党员，但我也不会因为清廉党的利益而改变我的原则。”

曲伟卿正色道：“这个当然，既然我们是清廉党，就必须以人民群众和国家的利益为前提，绝对不能把党的利益放在国家的利益之上。”

张一平有一些狐疑地看了曲伟卿一眼，这不是他的风格。曲伟卿说道：“谁不想做一些青史留名的大事？既然我等现在不用贪腐都能够生活得很好的，我为什么不做一个真正的清廉党？”

“成思良和盛掌柜都跟我们说过了，说我们从欧洲掠夺过来的财产，将组建一个财团，每个人都有股份，虽然我们这些文官不是枪手，也没有签定《生死状》，但也是中国军团的一员，也有我们的股份，这些股份再加上我们自己的薪水，足以让我们无忧无虑地生活！”曲伟卿说道，“从此，我要做一个真正的清廉党党员，报效国家和总司令的信任。”

张一平摆摆手，说道：“这是你应该得到的，自从你进入中国军团起，就是中国军团的一员。每个人进入中国军团的时间不同，但却不能因此分亲疏。”

“我总觉得没有签《生死状》是一个很大的遗憾…我们现在可不可以补签？“曲伟卿问道。

“不，《生死状》已经是一个历史文物，不能够破坏。如果现在你也加签他也加签，那还算是文物吗？“张一平说道。

曲伟卿耸耸肩。说道：“只能够遗憾了。”

张一平说道：“对于选举，我是这样认为的：我知道现在中国的条件非常差，国情所限，进行直选的困难很大，这是中国的现实情况。我是理解的！但是我也知道，如果一开始不进行直选的话，也许永远也实现不了直选了。

在某些利益集团形成后，要想改变规则，就得损害这些利益集团的利益，到时的阻力和困难肯定比现在更大。所以就算现在有困难、条件不成熟。我还是要坚持直选，如果实在没有条件，就只能成立临时政府，或者让政府机构暂时空置，宁缺勿滥。”

曲伟卿说道：“组建临时政府当然由我们清廉党来主导，这对我们有利。等条件成熟进行直选的时候，我们会占据很大的先机。”

张一平说道：“总的来说，我对于选举有几个基本的要求：

一、各级行政官员，包括县长、市长、省长、总统都必须由直选产生，没有经过直选的官员没有权力。

二、众议院议员以各县市人口基数进行分配，人数控制在一千人以下。

三、参议院议员的人数，每省两个。不应超过一百五十个。

至于国家采用总统制还是内阁制等等，由新成立的议会通过法律来决定。”

曲伟卿沉吟道：“这样的选举会不会太多了一点，县长、市长、省长、总统、众议员、参议员，再加上省、县、市的议员选举，即使错开选举，一年内也有两三场，一场两三个月，一年下来，光选这个选那个的就花费了半年的时间，还要不要干活呀。”

曲伟卿问道：“不如县、市长直选。总统由国会选举，省长由总统或者总理任命。“

张一平说道：”这不行，我们的目的是建立一下清廉高效的政府，官员就必须由选民来决定，不是由选举产生的官员。是不会对人民负责的，人民也监督不了他，特别是省长级别的那些高官，由于他的官位是中央给的，他只对中央负责不用对选民负责，人民也不能对他进行监督，这样的官，保证不用几年就会全部腐化掉。”

“没有那么严重吧！”曲伟卿说道，“在任命官员的时候，我们会考察他的品德的。“

“在我眼中，只有健全的体制和人民的监督才靠得住，没有人民的监督，品德再高尚的人，也会很快堕落。”张一平说道。

“只是这也选那也选，也的确繁琐了一点。”曲伟卿说道。“除非采取废省制。”

“废省制？”张一平说道，“这是谁的观点？”

“废省制的倡导者是康有为。”曲伟卿说道，“关于是否设置省府，其实在近几十年来，一直都有激烈的争论。”

接下来，曲伟卿向张一平简略地介绍了一下康有为的废省制：

清朝中叶，全国人口已达4亿以上，平均下来，一个省的人口2000万，超过欧洲的中等国家。省之下又有道、府、县sān_jí行政建制，基层的民情很难上达朝廷。因此，清末的维新派人士很早便对省制提出了疑问。

康有为于《上清帝第一书》中，他批评了当时的官制，首次提出了“变成法、通下情、慎左右”的主张。在《上清帝第二书》中，提出了废除省制的具体建议：废除省、府这两级行政机构，只留下道和县两级。每道设一巡抚，上通章奏，下领知县。

在《上清帝第四书》中，康有为又重申了此议。在戊戌变法前夕的《上清帝第六书》中，康有为仍然主张“宜用汉制”，但把‘每道设一巡抚’的建议改为‘每道设一民政局，妙选通才，督办其事’。

康有为的建议得到光绪皇帝的赏识，但不久就发生戊戌政变，百日维新成果付之东流，康有为、梁启超等亡命海外。